Bygga upp det civila försvaret för elförsörjning, sjukvård, transporter och livsmedelsförsörjning under kris.
Betänkandetexten behandlar direkt det civila försvaret som 'hela samhället' och 'samhällets krisberedskap' med fokus på att individer, myndigheter, kommuner, regioner, företag och frivilligorganisationer förbereder sig för att stärka Sveriges motståndskraft. Detta motsvarar löftet om att bygga upp det civila försvaret.