Övervakning och rapportering av uppgifter om verkliga utsläpp från vissa fordon
Läs hela betänkandet på riksdagen.seBeslut: Utskottets förslag bifölls
Reservationer: S reserverade sig mot beslutet
Utskottets förslag:
Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i fordonslagen (2002:574). Därmed bifaller riksdagen proposition 2022/23:28.
Övervakning och rapportering av uppgifter om verkliga utsläpp från vissa fordon Bilaga 1 Förteckning över behandlade förslag Propositionen Bilaga 2 Regeringens lagförslag Utskottets förslag till riksdagsbeslut Övervakning och rapportering av uppgifter om verkliga utsläpp från vissa fordon Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i fordonslagen (2002:574). Därmed bifaller riksdagen proposition 2022/23:28. Stockholm den 23 februari 2023 På miljö- och jordbruksutskottets vägnar Emma Nohrén Följande ledamöter har deltagit i beslutet: Emma Nohrén (MP), Kjell-Arne Ottosson (KD), Martin Kinnunen (SD), Anna-Caren Sätherberg (S), John Widegren (M), Joakim Järrebring (S), Staffan Eklöf (SD), Malin Larsson (S), Elsa Widding (SD), Kajsa Fredholm (V), Beatrice Timgren (SD), Elin Nilsson (L), Johan Löfstrand (S), Johanna Hornberger (M), Oskar Svärd (M), Marianne Fundahn (S) och Rickard Nordin (C). Redogörelse för ärendet Ärendet och dess beredning I betänkandet behandlar utskottet proposition 2022/23:28 Övervakning och rapportering av uppgifter om verkliga utsläpp från vissa fordon. Lagförslaget har granskats av Lagrådet. Regeringens förslag till riksdagsbeslut redovisas i bilaga 1. Regeringens lagförslag redovisas i bilaga 2. Det har inte väckts några följdmotioner med anledning av propositionen. Propositionens huvudsakliga innehåll I propositionen lämnas förslag till de ändringar i fordonslagen (2002:574) som krävs för att Sverige ska fullgöra sina skyldigheter enligt kommissionens genomförandeförordning (EU) 2021/392 av den 4 mars 2021 om övervakning och rapportering av uppgifter om koldioxidutsläpp från personbilar och lätta nyttofordon i enlighet med Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2019/631 och om upphävande av genomförandeförordningarna (EU) nr 1014/2010, (EU) nr 293/2012, (EU) 2017/1152 och (EU) 2017/1153 (genomförandeförordningen). Det föreslås att regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer ska få meddela föreskrifter om besiktningsorganens insamling och hantering av sådana uppgifter om bl.a. bränsle- och energiförbrukning vid verklig körning som avses i artikel 10 i genomförandeförordningen. Lagändringarna föreslås träda i kraft den 1 maj 2023. Utskottets överväganden Övervakning och rapportering av uppgifter om verkliga utsläpp från vissa fordon Utskottets förslag i korthet Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i fordonslagen. Förslaget innebär att regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer ska få meddela föreskrifter om besiktningsorganens insamling och hantering av uppgifter om bl.a. bränsle- och energiförbrukning vid verklig körning. Bakgrund I EU finns sedan 2009 bestämmelser om särskilda krav för koldioxidutsläpp från både personbilar och lätta lastbilar med en totalvikt på högst 3,5 ton. Kraven finns i förordningen om nya bilars koldioxidutsläpp och är utformade som bindande utsläppsmål, riktade mot samtliga fordonstillverkare. Kraven skärps successivt. Kraven började tillämpas fullt ut från 2015 för personbilar och 2017 för lätta lastbilar. För att möjliggöra övervakning av verklig förbrukning och koldioxidutsläpp gäller enligt EU-bestämmelserna fr.o.m. 2021 att nya personbilar ska utrustas med standardiserade förbrukningsmätare, OBFCM (On-Board Fuel Consumption Meter). Kravet gäller ett år senare för lätta lastbilar. Det medför att varje fordon på ett standardiserat sätt ska lagra uppgifter om förbrukat bränsle och körsträcka under fordonets livstid. Laddbara hybrider ska även lagra uppgifter om elenergiförbrukning. Enligt artikel 12 i förordningen om nya bilars koldioxidutsläpp ska kommissionen samla in uppgifter om personbilars och lätta nyttofordons bränsle- eller energiförbrukning vid verklig körning som registreras av ombordsystemen för övervakning av bränsle- och energiförbrukning. I kommissionens genomförandeförordning (EU) 2021/392 av den 4 mars 2021 om övervakning och rapportering av uppgifter om koldioxidutsläpp från personbilar och lätta nyttofordon (genomförandeförordningen) fastställs närmare bestämmelser om förfarandena för medlemsstaternas och tillverkarnas övervakning och rapportering av uppgifter om koldioxidutsläpp från nya personbilar och lätta nyttofordon samt uppgifter om dessa fordons bränsle- eller energiförbrukning vid verklig körning. Det införs krav på att uppgifter om fordonets verkliga förbrukning ska läsas av och rapporteras till kommissionen. Uppgifterna ska lämnas från både medlemsstaterna och fordonstillverkarna. De uppgifter som medlemsstaterna ska rapportera ska läsas av i samband med att fordonet genomgår en trafiksäkerhetsprövning enligt Europaparlamentets och rådets direktiv 2014/45/EU av den 3 april 2014 om periodisk provning av motorfordons och tillhörande släpvagnars trafiksäkerhet och om upphävande av direktiv 2009/40/EG, dvs. vid varje periodisk kontrollbesiktning. Medlemsstaterna ska säkerställa att data kan läsas ut från fordon vid en kontrollbesiktning från den 20 maj 2023. Propositionen Regeringen föreslår att regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer ska få meddela föreskrifter om besiktningsorganens insamling och hantering av uppgifter om personbilars och lätta nyttofordons bränsle- eller energiförbrukning vid verklig körning. Vidare föreslås att det i fordonslagen (2002:574) införs en upplysning om att det i lagen finns kompletterande bestämmelser till genomförandeförordningen. I artikel 10 i genomförandeförordningen finns bl.a. bestämmelser om att medlemsstaterna ska säkerställa att de organ eller institutioner som avses i artikel 4.2 i Europaparlamentet och rådets direktiv 2014/45/EU samlar in uppgifter om bränsle- och energiförbrukning vid verklig körning samt fordonens identifieringsnummer, VIN-nummer. Regleringen omfattar nya personbilar och nya lätta nyttofordon som registreras från och med den 1 januari 2021 och som är utrustade med ombordsystem för övervakning av bränsle- och energiförbrukning. De skyldigheter som följer av artikel 10 medför
291 närvarande av 347 ledamöter. 56 frånvarande.
Enkel majoritet: 146 röster. Ja vann med 183 röster.